Правительство установило новые правила контроля за электроэнергией и электротехнической продукцией
С 1 сентября 2026 года в России начал действовать новый порядок федерального государственного контроля за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции. Соответствующее положение Правительство РФ утвердило постановлением от 24 августа 2026 года № 1071.
Новые правила распространяются, в частности, на электроэнергию в сетях общего назначения, кабели и провода, силовые трансформаторы, распределительные устройства, коммутационную аппаратуру и другие виды электротехнической продукции, используемой в промышленности и быту.
Осуществлять надзор будет Росстандарт вместе со своими территориальными органами.
Что именно будет контролироваться
Основная задача нового вида надзора — проверять, соблюдают ли производители, продавцы и другие участники рынка обязательные требования, установленные техническими регламентами Таможенного союза и ЕАЭС, а также национальными стандартами.
Перечень продукции, на которую распространяется контроль, приведен в приложении № 1 к положению.
В него вошли несколько крупных категорий.
Электрическая энергия. Контроль предусмотрен в отношении электроэнергии переменного однофазного и трехфазного тока частотой 50 Гц в сетях общего назначения. На этапах производства и обращения будут оцениваться показатели качества, установленные ГОСТ 32144−2013.
Кабельно-проводниковая продукция. Под надзор подпадают силовые кабели с пластмассовой и бумажной изоляцией для стационарной прокладки при напряжении свыше 1 кВ до 35 кВ включительно. В перечень также входят кабели для подключения передвижных машин, гибкие кабели и шнуры, предназначенные для подземных и открытых горных работ. Требования к различным видам продукции определяются соответствующими ГОСТами, включая ГОСТ 18410−73, ГОСТ 31996−2012, ГОСТ 34834−2022, ГОСТ 24334−2020 и ГОСТ 31945−2012.
Высоковольтное оборудование. Контролироваться будут силовые выключатели, разъединители и заземлители, отделители, короткозамыкатели, разрядники и ограничители перенапряжений. В перечень также включены трансформаторы тока и напряжения, реакторы, силовые трансформаторы, комплектные трансформаторные подстанции, комплектные распределительные устройства и сборные камеры.
Низковольтное оборудование. В эту категорию вошли автоматические выключатели, устройства защитного отключения, плавкие предохранители, контакторы, пускатели, распределительные устройства и различные виды коммутационной и защитной аппаратуры.
Как будет определяться риск
Для проведения надзорных мероприятий объекты будут распределяться по трем категориям риска: высокой, средней и низкой. При этом учитываются возможный ущерб от нарушений и вероятность возникновения событий, способных причинить вред охраняемым законом ценностям.
Для продукции, которая подлежит обязательной сертификации или декларированию соответствия, в том числе для электротехнических изделий, установлена группа тяжести «А».
При этом для добросовестных участников рынка предусмотрена возможность снизить категорию риска на одну ступень. Для этого необходимо пройти самообследование, а также не иметь нарушений на протяжении двух лет.
Напротив, категория риска может быть повышена. Основанием для этого может стать приостановление или прекращение действия сертификата соответствия либо декларации, а также административное наказание за нарушения требований технического регулирования или воспрепятствование проведению контрольных мероприятий.
Какие результаты должен обеспечить надзор
Положение предусматривает три ключевых показателя, по которым будет оцениваться эффективность государственного контроля.
Один из них связан непосредственно с электротехнической продукцией. Речь идет о количестве пожаров, возникших из-за неисправности кабелей. Целевой показатель предполагает ежегодное снижение их числа минимум на 1,5%.
Расчет производится по формуле:
(R1 − R2) / R1 × 100%,
где R1 — количество пожаров, связанных с неисправностью кабельной продукции, за предыдущий год, а R2 — аналогичный показатель за отчетный период.
Два других показателя связаны со снижением числа отравлений метанолом и производственного травматизма, причиной которого стали неисправности машин и оборудования.
Как Росстандарт будет проводить контроль
Новая система предусматривает сочетание профилактических и непосредственно контрольных мероприятий.
К профилактическим инструментам относятся информирование участников рынка, обобщение правоприменительной практики, направление предостережений, самообследование, профилактические визиты и консультирование.
Плановые проверки новым положением не предусмотрены. Контрольные мероприятия могут проводиться во внеплановом порядке при наличии оснований, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ.
В числе возможных форм контроля:
- мониторинговая закупка;
- выборочный контроль;
- инспекционный визит;
- рейдовый осмотр;
- документарная проверка;
- выездная проверка;
- выездное обследование;
- наблюдение за соблюдением обязательных требований.
В рамках этих мероприятий сотрудники надзорных органов смогут проводить осмотр и опрос, запрашивать необходимые документы, отбирать образцы продукции, выполнять инструментальные обследования и испытания, а также привлекать экспертов. Для фиксации результатов допускается использование фото- и видеосъемки, в том числе с помощью мобильного приложения «Инспектор».
Таким образом, с сентября 2026 года требования к контролю качества ряда видов электротехнической продукции объединены в рамках отдельной системы федерального государственного надзора. Новые правила охватывают как характеристики электроэнергии, так и широкий перечень кабельной продукции, высоковольтного и низковольтного оборудования.
Одновременно с введением нового положения утрачивают силу ранее действовавшие нормативные акты, в том числе постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 993, регулировавшее государственный надзор за качеством электроэнергии, автомобильного бензина, дизельного топлива и мазута, а также последующие изменения к нему.
